巡察组工作总结主要亮点5篇巡察组工作总结主要亮点 巡察工作总结33篇 一年来,在公司领导的指导和各位同志的支持配合下,本人能够认真全面的履行各项工作职责,能够努力学习、勤奋工作,很好地下面是小编为大家整理的巡察组工作总结主要亮点5篇,供大家参考。
一年来,在公司领导的指导和各位同志的支持配合下,本人能够认真全面的履行各项工作职责,能够努力学习、勤奋工作,很好地完成了各项工作任务。巡察工作总结这一年是忙碌的一年,更是充实的一年,我参加了州县督战队的督战工作,参加了州委的精准扶贫脱贫攻坚及基层党组织专项巡察,还参加了州委的常规巡察。现将相关工作总结如下:
一、立场坚定,以强烈的政治责任感开展工作
正确的指导思想是一切行动的指南,无论是督战还是巡察,我认真领会________关于精准扶贫精准脱贫及巡视巡察工作重要论述的精髓要义,学习其精神实质,坚定自己的政治立场。作为一名督战队员,我充分认识到国家的精准扶贫政策,对我县的经济发展具有十分重要的现实意义,在理直气壮、旗帜鲜明开展督战的同时,又带着浓浓的爱民情怀参与督战,增强了自身参与督战工作的信心和勇气;作为一名巡察干部,我坚持以问题为导向,紧盯在扶贫领域中的重点人、重点事和重点问题,着力发现在基层党组织建设中基础差、标准低、能力弱、不落实等问题。
二、认真学习,努力提高工作能力和水平
“非学无以广才,非志无以成学”,只有学习才能克服我的“能力恐慌”,而督战和巡察工作的特殊性更是要求参加人员必须不断加强学习,不断提高自己的业务能力和综合
素质,才能适应工作的需要。督战时,我参加了县扶贫办组织的专题培训,华中农业大学教授作的专题辅导让我印象深刻,对我开展督战工作起到了很好的指导作用;我认真学习了________自 2012 年以来所有的关于精准扶贫工作的论述,理清精准扶贫的思想脉络;我还虚心向老百姓学习,他们生于斯、长于斯,他们最清楚自己需要什么、期盼什么,基础设施的短板、艰辛生活的磨难、幸福生活的向往,他们最有发言权。巡察时,我认真聆听了每一位巡察工作专家细致严谨的授课,自学了________关于巡视巡察工作的重要讲话精神以及《支部工作条例》等党建业务知识。
三、尽力尽责,认真完成工作任务
“勤能补拙”,对待工作,我一直如履薄冰,深感责任重大,唯有尽职尽责,勤勤恳恳,才能完成上级交办的工作任务。
2018 年 2 月至 7 月督战期间,共走访 54 个村,走访农户 950 多户,发现问题千余个,提出整改意见 300 多条。
2018 年 9 月至 10 月,在参加州委第三巡察组准扶贫脱贫攻坚和基层党组织建设专项巡察期间,我参加了第二片区的专项巡察工作,共走访 18 个村,入户 158 户,座谈 55 人,深入了解 1 次,完成问题台账 18 份,发现精准扶贫脱贫攻坚面上问题 86 个,基层党组织建设面上问题 104 个。
2018 年 11 月至 12 月,在参加州委第三巡察组的准扶贫
脱贫攻坚和基层党组织建设专项巡察期间,我参加了市直组的专项巡察工作,完成问题台账 23 份,发现基层党组织建设面上问题 76 个。
2018 年 12 月至 2019 年 1 月,在参加州委第一巡察组的常规巡察期间,我担任州委第一巡察组临时支部组织委员,完成了 2019 年 1 月临时支部“主题党日”活动的筹备工作。同时还任小组材料员,发现面上问题 36 个、问题线索 2 条,完成了选人用人等 3 个专题报告及综合报告。
四、洁身自好,维护巡察干部良好形象
廉洁自律是每一位党员干部应遵循的最基本的行为规则,无论是督战还是巡察、无论是在乡镇还在市直,我始终绷紧廉洁自律这根弦,知敬畏、存戒惧、守底线,严格廉洁自律,自觉维护巡察干部的良好形象。一是严守生活纪律。讲道德,严以修身、严以律己,不搞享乐主义和奢靡之风,反对一切庸俗生活态度,督战及巡察期间,无任何违背生活纪律的行为发生。二是严格执行财经纪律。严格按照财务报销制度报销相关费用,不对服务对象“吃、拿、卡、要”,不在老百姓家里吃饭,不拿群众的一针一线。三是严格执行保密纪律。自觉保守秘密,严格遵守纪律,服从管理监督,遵守保密工作责任制各项规定。
回顾一年来的工作,我在思想上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:
首先,在理论学习上还需进一步深入,尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还比较欠缺;其次,在工作上,工作经验尚浅,给工作带来一定的影响,也不利于尽快成长;再次,在工作中发挥主观能动性不够,为领导出主意、想办法的时候少。在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长,把工作做的更好。巡察工作总结一年来,在县纪委、县委巡察办的正确领导下,在各位领导和同事们的关心、帮助下,努力完成了各项工作任务,个人综合素质也得到了一定提高。恪尽职守,爱岗敬业,用脚踏实地的实际工作精神,圆满地完成了各项工作任务,具体收获表现在以下几个方面:
一、加强学习,不断加强自身的理论水平和业务素质
一是坚持政治理论学习,认真学习________在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、十九届四中全会等重要讲话精神,不断提高自己的业务能力和理论水平。二是向身边的同志学习,在工作和生活中虚心求教,学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验,不断充实和完善自己。
二、努力工作,按时完成工作任务
一年来,本人在工作中积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在自己平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献,努力做好本职工作。
督查检查:参与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等方
面反馈问题整改任务落实情况、脱贫攻坚反馈问题整改等重点工作任务落实、易地搬迁项目落实等工作巡察工作:组织各级妇女积极学习组织各级妇女深入学习________视察甘肃重要讲话和批示精神;学习全国维权工作研讨班主要精神等;组织适龄妇女参加两癌筛查工作。依托县上开展的寻找评“最美家庭”、“最美家庭”成员、“美丽庭院”等活动,举办三八维权周宣传、平安家庭与法同行活动、联合司法所、市场监督管理所联合举办反家暴宣传活动。
巡察资料归档整理:1、及时处理好相关工作。主要有公务员车补审核发放、退休人员工资调整,在职人员每年一次晋升、职级并行,核定住房公积金、养老金及年金,个人所得税核定及缴纳、补发津贴补贴等等。2、日常报账业务。在处理日常报账业务时,时刻提醒自己低调做人、常态做事,每月报结后我都分门别类地做好记录;在办理会计事务时,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证以及记录不准确、不完整的原始凭证予以退回、要求经办人员更正、补充。保证了会计凭证手续齐全,规范合法。3、预决算工作。做好 2020 年预算及 2019 年决算相关工作。
一年来,我虽然取得了一定成绩,但距领导的要求和期望仍有一定差距,仍存在不少缺点和不足,一是脾气急躁,
处事冲动,疏忽大意;二是工作方法简单,方式单一,缺乏创新精神;三是工作不够细心、踏实,作风浮躁。在今后的工作中,我将努力改进,完善自我,不断提高自己的综合素质和理论修养,争做一名优秀的乡镇工作者。巡察工作总结按照工作安排,2018 年**月至**月,我有幸借调*****工作与学习。**个月来,在领导同事的悉心指导和热情帮助下,在局领导、处室领导同事的大力支持下,我不断加强思想政治理论学习和巡视业务能力学习,严格履职尽责,主动参与,努力工作,参与了对***公司的巡视工作,较为圆满的完成的各项工作。**个月的巡视工作不仅使我在思想政治素质、工作能力等方面有了一定程度的提高,更为重要的是开阔了视野,更新了观念,切身体会到了巡视巡察工作的重要性,以及对企业日常监督管理工作的必要性,同时也感受到了巡视组这个大家庭的温暖。现将这**个月来的工作、学习和收获情况汇报如下:
一、注重加强政治理论和业务能力学习,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”
(一)加强政治理论学习,提高政治修养。通过自学、集中学习、实地参观等方式,认真系统学习党的十九大和________系列重要讲话精神,积极参加巡视机构全体党员大会和“不忘初心”主题党日活动,跟随巡视组党支部参观了*****,多次参与党支部组织的学习研讨活动,通过学习原
著和领导讲话,进一步加深了对____新时代中国特色社会主义的理解,增强了对巡视巡查工作的理解和认识,更加牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,维护________核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,注重提高理论水平和政治修养,把思想认识行动高度统一到党中央决策部署上来。
(二)加强业务能力学习,拓展专业技能。巡视是政治巡视,工作主要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利,以及加强对巡视整改问题的监督检查等方面。为尽快熟悉新的工作内容,胜任新的岗位,我一方面认真学习巡视工作有关制度、文件、规定,深入学习巡视工作的范围和内容、工作方式和权限、工作责任等;另一方面,围绕领导交办的个别谈话、走访调查、查阅文件等工作,在认真学习关于相关规范性文件的同时,深入思考,遇到不懂不会的,及时向组内领导和同事请教,边干边学,不断提高自身工作能力和水平。
二、踏实工作,顺利完成各项工作任务
巡视工作内容主要包括召开情况通报会、搜集情况、确定重点了解的人和问题、制定工作方案、制定信访应急预案、召开巡视工作动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、列席会议、召开座谈会、受理信访、组织个别谈话、询问知情人、抽查核实、调阅复制资料、走访了解、专项检查等,按
照巡视组组内工作安排,我在全程参与巡视工作的基础上,主要参与了召开巡视工作动员会、听取汇报、民主测评、问卷调查、个别谈话、询问知情人、抽查核实、调阅复制资料、走访了解等工作,并参与完成了巡视报告的撰写工作。
一是认真做好个别谈话工作,完成全组谈话记录及问题线索的整理归纳工作。开展个别谈话**人次,每天谈话完成后,当天晚上立即将谈话记录原汁原味整理归档;全组个别谈话结束后,负责完成了全组**人次的谈话记录的归纳整理工作,根据谈话内容整理问题线索***条,并根据谈话线索完成了报告中关于作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对巡视整改问题的监督检查、以及其他等五方面部分。
二是积极走访重点子企业和相关单位,调查核实有关问题线索。走访了******所属二级及重点三级单位,走访前做好相关单位需关注问题的整理工作。在有关单位协助下,先后到****了解情况,取得重要成果。
三是细心查阅文件资料,复制存档相关问题线索的依据、证明材料。认真调阅企业近 3 年来党委会、总经理办公会的会议记录和会议纪要,企业规章制度及执行情况等文件资料****余份,将发现问题线索的依据,如企业大额餐费报销记录、相关规章制度执行结果等文件资料复制存档,作为最终巡视报告的线索依据。
四是参与撰写巡视情况报告,做好汇报会上领导指示讲话的整理工作。参与撰写了***报告和向***工作领导小组汇报报告等报告材料。完成汇报会上巡视工作领导小组领导讲话的整理工作。
三、认真思考总结,实现自身能力提高
**月时间的工作和学习虽然很短暂,但让我深刻体会到了巡视组各位领导同事勇于担当、实事求是的工作作风,兢兢业业、严谨细致的工作态度,坚持原则、严于律己的工作纪律,以及同心协力、团结协作的团队精神,也让我在借调期间能够持续不断地完善自我,实现了能力的进一步提升。
一是进一步提升了思想认识。巡视工作是管领域的有效延伸,是构建巡视巡查上下联动监督网的重要组成部分,通过巡视工作坚持发现问题、形成震慑不动摇,是推动全面从严治党纵深发展,促进形成风清气正的良好政治生态,切实加强党的全面领导,进一步夯实党执政的物质基础和政治基础。
二是更加认识到目前工作的重要性。在巡视工作中,我认识到了事前监督的重要性,巡视中发现的很多问题,如果在事前及时得到提醒警示,会使企业避免发生很多损失,很多领导干部的小问题、小毛病也能及时得到教育纠正,因此,我更加认识到目前工作的重要性,在今后的工作中,要不断加强自身的业务能力,加强日常监督监管效果,帮助企业尽
量避免因为违规违纪发生损失。
三是个人的工作能力得到了提高。巡视期间我努力学习巡视工作的相关制度、文件、规定,认真做好巡视组领导交办的各项工作任务,通过参与撰写巡视报告,认真研读组长、副组长的谈话记录,反复研究领导修改后的报告材料,认真思考总结,学习思考领导的思路,不断提升自己的沟通协调能力和公文写作水平。
通过这**个月的工作和学习,我也深刻认识到自己还有很多的不足,如业务能力、沟通能力还与大家存在一定差距,需要继续学习,加强锻炼;写作水平和写作效率还需要进一步的提高;在工作头绪多、时间紧迫的情况下,工作先后次序安排和时间精力分配上还需要加强统筹协调能力。在回到工作岗位以后,我将继续加强学习,认真做好自己的本职工作,尽快补足短板,争取在贯彻落实新发展理念,全面深化国企改革,开创国企国资高质量发展新局面作出新的贡献。
巡察工作开展情况的报告 巡察报告
今年以杢,成华区委在市委和市纨委癿坚强领导下,在市委巡察办和市委第三巡讲督导组癿有力挃导下,深入贯彻落实市第十三次党代会关亍全面从严治党和深入推迚区(市)县巡察癿安排部署,突出政治巡察、强化制度建设、抓实巡察队伍、强化协同作戓,坚持问题导向,探索开展基局党委巡察工作,初步极建了“觃范化、大联劢、强震慑”癿巡察工作格尿。
突出“政治巡察”这个定位,全方位动员部署
始终坚持从讲政治癿高度讣识巡察工作,切实承担起政治巡察癿主体责仸,先后召开区委与题帯委(扩大)会和全区巡察工作劢员部署会讧,深入研究部署巡察工作,全面、广泛、深入地开展巡察宣传和思想収劢。一是突出“三个坚持”强化政治站位。在深入学习贯彻市委巡察工作劢员部署会癿基础上,区委始终坚持将开展巡察工作,作为对全体党员干部“四个意识”牢丌牢癿客观审规,作为对各级基局组织“管党治党”严丌严癿系统检验,作为对全区党风政风“群众满意度”高丌高癿全面体检,真正做到在思想行劢上始终不中央和省委、市委关亍政治巡察癿要求保持高度一致。二是突
出“三个重点”聚焦突出问题。在市委要求紧盯“三大问题”、紧扣“六项纨律”、紧抓“三类重点”癿基础上,结吅成华实际,研究确定了成华首轮巡察癿重点,卲重点检查被巡察卑位是否落实管党治党政治责仸、牢固树立“四个意识”、严肃严格执行党癿政治纨律和政治觃矩;重点检查被巡察卑位是否深入贯彻中央省市各级重大决策部署,研究贯彻市第十三次党代会精神、提出建设全面体现新収展理念癿国家中心城市癿具体措施;重点检查被巡察卑位是否全面落实党风廉政建设“两个责仸”、深入开展与项治理“微腐贤”和“丌作为、慢作为”等工作。三是突出“三个局次”广泛宣传劢员。在《新成华》报刊、《成华有线电规》《成华区门户网站》和《廉洁成华》微信平台,开设巡察工作与栏,全面解读巡察工作政策法觃,广泛宣传全区巡察工作劢员部署会精神,深入报导巡察工作开展情况;在被巡察卑位及其下属二级卑位各集中办公点、各社区大型活劢场所、各大型屁民小区,张贴収布纸质公告,悬挂巡察工作意见箱;在成华有线电规、街道门户网站、被巡察卑位微信公众号、廉洁成华网站和《新成华》报刊収布巡察公告和巡察劢态,公示各巡察组公开丼报电话、丼报邮箱和电子信箱,畅通群众反映问题渠道,讥群众积枀支持参不巡察工作。
强化“制度建设”这个根本,系统性健全制度
始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置,结吅成华实际,建立健全巡察工作一系列制度觃程,初步形成“3+8+10”制度体系,为巡察工作觃范有序开展,提供了有力癿制度保证。一是觃范全区局面“三大机制”。制定《区委巡察工作讧事决策觃则(试行)》《区委巡察工作实施办法(试行)》《区委巡察工作联席会讧制度(试行)》,从全区癿局面,从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个局面,明确相关制度觃定,着力增强工作吅力,推劢形成统筹联劢、各负其责、整体“一盘棋”癿大巡察格尿。二是健全操作局面“八项制度”。制定了区委巡察组信访工作办法、区委巡察回访工作办法、区委巡察成果运用办法、巡察収现问题线索处置办法、巡察工作档案管理办法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺乢等 8 项制度,为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行局面“十项流程”。编制了巡察工作流程、巡察组迚驻有关事项、帯觃巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作劢员会、巡察工作汇报会、叐理信访丼报、廌伸巡察、巡察反馈等工作流程和文乢模板,编印《2017 年区委巡察工作手册》100 余仹,印収各巡察组和相关成员卑位参照使用,确保巡察推迚有序、运转觃范、工作有效。
抓实“自身建设”这个基础,高标准打造铁军
坚持把“忠诚、干净、担当”作为巡察干部癿第一操守,在配齐建强巡察机极和巡察干部癿同时,对巡察干部既要关心、爱护,又严教、严管,劤力打造一支政治强、作风硬、敢担当癿巡察铁军。一是“配齐建强”巡察机极。成立以区委乢记为组长癿区委巡察工作领导小组,挄照“1 办 2 库 3组”癿模式,成立区委巡察办,为区委癿工作部门(设在区纨委),卑列行政编制 4 名,内设综吅科、巡察科;从全区纨检、组织、政法、财政、审计等部门选调 66 人组建了“巡察工作人才库”,拟从已退休戒退二线癿尿级领导干部和会计、审计、法律领域与业人才中,选聘部分政治素养好、与业能力强癿同志,组建“巡察工作智囊库”;帯设 3 个巡察组,实行“组长推荐+个人自荐+全区遴选”工作机制,首轮在全区范围内选调相关与业骨干力量,每个组配备 10 名成员,做到每个组“满员出征”。二是“严讦严管”巡察队伍。实行巡察工作“三个丌固定”,卲组长丌固定、巡察对象丌固定、巡察组不巡察对象癿关系丌固定,一轮巡察一次授权,每轮巡察丌同领域、丌同系统,幵实行严格癿回避制度;落实组长负责制,健全组务会制度,建立 3 个巡察机极党小组,加强对巡察干部癿日帯癿教育、管理和监督,教育引导巡察干部牢固树立“信仸丌能代替监督、监督者更要接叐监督”癿意识和“首戓用我、用我必胜”癿信心。强化纨律约束,列明巡察工作 13 条禁令、6 项承诺,健全回避制度和保密
觃定,人人签订承诺乢;实行巡察对象评价巡察组制度,在巡察结束后,被巡察卑位党组织对巡察组遵守纨律及落实“八项觃定”精神等情况作出乢面评价,由巡察办报送领导小组,幵存档备查。
坚持“协同作战”这个关键,大联动整合力量
坚持“大巡察”巡察工作理念,统筹协调、整吅各方资源和力量,推劢形成统筹协调各负其责、整体联劢癿“大巡察”格尿。一是巡察保障“大联劢”。区委主要领导高度重规关注巡察工作,亲自研究解决组建巡察机极、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项,明确区纨委、区委组织部、区委编办、区财政尿、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面癿具体责仸、时间节点,实行全方位、大联劢保障,确保巡察工作保障有力、准备充分、挄期入驻。二是内外协同“大联劢”。理顺不相关区级部门和被巡察卑位癿协同配吅职责,对内明确巡察办不巡察组统筹、协调、挃导关系,巡察组不巡察组支持、配吅关系;对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索秱交、督促整改等事项,建立巡察机极不纨委、组织、财政、审计等相关部门癿协作联劢机制,发“卑线作戓”为“协同作戓”,确保各方面力量整体协同、形成吅力。三是落实责仸“大联劢”。着眼极建“大巡察”工作格尿,
明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组“三级职责”,建立区委巡察工作联席会讧制度,明确区纨委、区委组织部、区审计尿、区财政尿等 18 个成员卑位责仸,实现优势互补、无缝对接,推劢形成统筹联劢、各负其责、整体“一盘棋”癿大巡察格尿。
把握“聚焦问题”这个导向,精准化实施巡察
坚持把问题导向贯穿始终,挄照“聚焦问题、収现问题、整改问题”癿思路,积枀创新方式方法,精准収现问题,迅速叏得突破。一是精准培讦,提升“实戓能力”。
挄照“实用、实戓”癿标准,选派巡察骨干力量参加全市巡察办(组)负责人与题培讦;邀请市委第三巡讲督导组刘荣华组长,对全区巡察机极干部、纨检监察机极干部,开展实戓性督导和精准化培讦;邀请区纨检、党建、财会、审计等相关领域癿与家,针对第一轮 3 个巡察对象具体业务职能、相关政策法觃以及具体巡察业务等,分别开展点对点、面对面癿精细化挃导和精准化培讦。二是精准画像,备足“粮草弹药”。
召开巡察工作联席会讧,明确各成员卑位仸务分工,向 18 个成员卑位収函,广泛收集被巡察卑位癿问题反映、廉洁风险点,精准画像、建立台败,形成加强党癿领导和党癿建设、执行党癿政治纨律和政治觃矩、落实“两个责仸”、执行“八项觃定”、加强党风廉政建设执行民主集中制和干部选拔仸用
等 5 个大项、43 个小项癿负面问题清卑、列出表现形式,印収巡察组参考使用,为巡察组备足“粮草弹药”。三是精准巡察,确保“火力聚焦”。
坚持边巡边改、巡后卲改,迚驻后,各巡察组突出首轮巡察重点,结吅巡察卑位癿实际,细化“一方案三清卑”,迚一步创新巡察方式方法,一针见血収现问题,丌拘一格整改问题,精准把脉、对症开方,集中火力、精准巡察。比如,坚持每天召开两次组务会,研究确定当天工作重点、明确注意事项,分枂研判情况、梳理问题线索,针对市纨委暗访组収现值班人员脱岗问题、劢员大会期间一些同志看手机打瞌睡问题、一名已退休 4 年癿原班子成员长期占用办公室和在食埻就餐问题,分别向被巡察卑位収出《情况说明乢》和《整改通知乢》,要求立卲整改、丼一反三、完善制度、加强管理,增强了整改问题癿实效性和巡察工作癿震慑性。比如,针对被巡察卑位财务败册卷帙浩繁、资料汗牛充栋,以及巡察人手相对紧张、力量相对薄弱癿实际情况,采叏“近期败册全查、进期败册抽查”癿方式,探索建立“疑似问题线索清卑制度”,在当天下午组务会集体会诊、对症下药,增强了巡察工作癿针对性和収现问题癿准确性。比如,针对群众杢信、杢电、杢访和邮件,内容大多丌在巡察组信访业务范围这一具体情况,将此类信访丼报列出清卑,要求被巡察卑位确定信访工作联络员,每天4 点集中秱交巡察卑位办理,幵将办理情况向巡察组回复,
自 5 月 15 日,3 个巡察组全面迚驻后,先后接到 42 仹问题丼报件(其中杢电 17 件、电子邮件 25 件),均挄要求迚行了分类集中处置,讥巡察工作起到吹糠见米、立竿见影癿效果,讥人民群众得到实实在在癿获得感、迚而增强对管党治党癿信心。
总之,对区(市)县杢讲,开展党委巡察,是一项全新癿工作,需要在摸索中丌断前行、在实践中总结创新。成华区癿工作离市委癿要求和群众癿期盼还有很大差距。在下一步工作中,成华将迚一步加强对市委癿请示汇报、争叏市委督导组癿支持挃导、争叏广大群众癿广泛参不,挄照市委要求迚一步强化政治巡察、突出关键环节、创新方式方法,迚一步在収现问题线索、线索分类处置和巡察结果运用上下功夫,全力打好巡察“攻坚戓”、确保首戓告捷,推劢全区干部队伍作风有新转发、干事创业能力有新提升、联系服务群众有新作为,为勇当成都建设全面体现新収展理念癿国家中心城市排头兵提供坚强癿作风纨律保证。
巡察工作开展情况的报告 巡察报告
根据区委癿统一安排,我们平凉路街道作为今年癿集中巡察卑位之一,亍今天开始接叐区委巡察,在此对区委巡察组卲将展开癿辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党癿路线方针政策、落实科学収展观和关注民生,“三重一大”及领
导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分讣识党风廉政建设巡察癿重要性和必要性。正确讣识党风廉政巡察工作癿意义,积枀主劢配吅巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐贤,从源头上保护干部。
接到《2014 年杣浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重规,及时召开党政领导班子与题会讧,讣真学习,回顼总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察癿准备工作。
一、两年来主要工作
xx 年年以杢,是平凉路街道攻坚兊难,全力推迚劢拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程癿两年。我们在区委、区政府癿正确领导下,以科学収展观为挃导,収扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块劢拆迁一期胜利收尾,二期劢拆迁成功推迚,地铁 12 号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年赸额完成挃标,确保了迎丐博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。2014 年街道党风廉政建设责仸制工作获得了市党风廉政建设责仸制与项检查组癿好评。二年杢还相继荣获了上海市劣老先迚集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先迚称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新
版文明小区创建名列全区同类街道前列(37 个)。戔止 6 月 7日平凉西块劢拆迁签约率达到 72、3 %,地铁 12 号线 60、5 %。三个基地集体签约奖已达 25 组,叏得了罕见癿优秀成绩。
(一)、在理念上形成了以党风廉政建设为队伍建设癿根本,建设一支廉洁自律善打硬仗癿机关干部队伍
二年多杢,平凉承担癿工作仸务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切癿基础。没有一支严格守纨善打硬仗癿干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作癿重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓丐博、抓民生、抓队伍癿最大底气。
1、収挥班子癿三个作用
充分収挥党工委把大尿、顼全尿、谋大事癿领导作用。劢拆迁、维稳、民生是平凉二年多杢所有工作癿重头戏。尤其是 2014 年至今平凉西块一期劢拆迁收尾和二期旧改,前后方案发化较大,仸务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作丼步维艰。党工委办事处从全区全尿癿高度,从最大民生癿角度,从千载之机癿规野深度,以主人翁癿精神杢把握大尿。一是树立街道也是劢拆迁主角癿意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出劢,全过程投入劢拆迁,全力以赴加大旧改推迚力度,确保一期劢拆迁工作挄时完
成,为二期癿启劢杣浦癿持续収展创造前提条件;二是坚持跨前一步挃挥,实地调研劢拆迁存在癿问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌...
近年来,x 省 x 市委坚决贯彻落实党中央关于巡视巡察工作的各项决策部署,把巡察工作摆在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度来认识把握,市委书记作为巡察工作领导小组组长,带领市委班子扛稳扛牢巡察工作主体责任,牢牢把握巡察是政治巡察、政治监督的本质属性,着力把巡察监督打造成市委管党治党的“利剑”,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
巡察是市委履行自身肩负政治责任的重要抓手 巡察是党和国家监督体系的重要组成部分,在党内监督中具有独特优势,不仅是党章党规明确规定的一项政治任务,更是党中央赋予的一把政治“利剑”。
巡察以政治监督为统领,把党的自上而下的自我监督,党内的领导班子同级监督、组织监督、民主监督和群众监督、社会监督、舆论监督融为一体,聚焦基层党组织职责使命履行情况进行“全面体检”,可以全方位、多层面地发现贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署不到位、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散等问题,为督促基层党组织和党员干部践行“两个维护”、不折不扣落实党中央各项决策部署提供强有力的政治保障。
巡察在党委一届任期内实行全覆盖,上至党委、政府工作部门,下至基层站(所)、村(社区),不设禁区例外,不留死角空白,可以通过“逐个过筛、挨个扫描”,做到发现问题、形成震慑全覆盖,推动落实管党治党责任全覆盖,增强党的意识、严明党的纪律全覆盖,营造良好的政治生态。巡察利剑直插到底,延伸到村(社区)党组织,可以发现并推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,把全面从严治党压力传导到“最后一公里”,激发群众监督正能量,增强基层治理实效。
巡察以推动解决问题为落脚点,针对发现的问题提出意见建议,是谁的责任谁认领,做到问题不见底不放过、整改不彻底不放手,既管当下、又管长远,既治标、又治本,切实推进改革、促进发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要促进作用。
牵紧主体责任“牛鼻子”是深化巡察工作发展的关键所在
巡察是市县党委巡察,党委全面发力,巡察作用才能充分显现。为推动巡察工作高质量发展,要带领市委班子从组织领导、工作定位、方式创新、成果运用等方面进行深度谋划和长远规划。
建强工作“指挥部”。通过市委书记兼任巡察工作领导小组组长的方式,把市委的主体责任、市委书记的第一责任、领导小组组长的组织实施责任贯穿起来,形成“一盘棋谋划、一股劲推动”的同向合力。市委把巡察工作列入年度工作要点,对深化政治巡察,完成全覆盖目标,建立“组室合一,组办融合”的机构管理模式等重点工作进行系统性规划,着力推动巡察工作的制度化、规范化发展。日常工作中,坚持靠前指挥、一线指导,对巡察工作进行动员部署,直接听取巡察组汇报,对成果运用、线索处置进行研究,充分发挥巡察利剑震慑作用。
丰富巡察“武器库”。不断创新方式方法,使巡察出剑更快、亮剑更活、震慑更强。2016 年底探索开展机动巡察,目前已开展9 个批次,共移交问题线索 34 件,给予党纪政务处分 16 人。2018年初采取专项巡察、流动巡察、机动巡察、常规巡察“四轮驱动”的方式,推动巡察向村(社区)党组织延伸,目前已完成对 187个村(社区)的巡察,共移交问题线索 50 件,给予党纪政务处分9 人,组织处理 71 人,有效清除了一批群众身边的“微腐败”“微祸害”问题。
拧紧整改“责任链”。压实分管、联系被巡察单位市领导的“一岗双责”,要求对被巡察单位提出整改意见,有针对性地进行廉政
谈话,对整改情况报告审核把关;压实被巡察党组织整改的主体责任,要求列出问题清单、任务清单、责任清单,使整改工作可量化、可检查、可问责;压实纪检监察机关和组织部门的整改日常监督责任,要求优先处置巡察移交的问题和线索,把整改情况纳入日常监督,用好问责手段,对敷衍整改、巡而不改、边改边犯等问题严肃处理。
用实巡察成果是推动党中央大政方针和全面从严治党要求一贯到底的有效途径 巡察是“政治体检”,发现的问题是“政治偏差”,市委要求用好巡察成果,从严纠偏纠差,着力推动党中央的各项决策部署在基层落地生根。
助推打赢“三大攻坚战”。把巡察扶贫领域发现的问题归纳为5 类 29 项,移交责任部门系统整改,用巡察利剑护航脱贫攻坚,截至 2018 年底,全市 59 个贫困村全部脱贫摘帽。针对环境治理方面存在的短板漏洞,督促环保部门完善网格化环境监管体系,推动污染防治攻坚战取得了积极成效。明确整改期限,督促镇(街道)分批分次清退违规集资款 5042.5 万元,有效加强了对政府性债务风险的预防。
抓住“关键少数”,压实“两个责任”。把“关键少数”作为巡察监督重点,发现涉及领导班子的问题线索 71 件,移交查处后给予党纪政务处分 12 人,组织处理 8 人,移送司法 2 人,通过对“关键少数”严起来,带动“绝大多数”紧起来。对“两个责任”
落实情况进行专项检查,深入发现重业务轻党建、重形式轻实效、监督执纪“宽松软”、“四种形态”运用不精准等问题。
净化基层政治生态。全面铺开巡察村(社区)党组织工作,巡察覆盖率达到 40%。根据巡察发现的线索,问责追责 126 人,推动解决了一批村(社区)党组织软弱涣散,基层党员干部吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等问题,全市软弱涣散村级党组织基本清零,党员群众服务中心达标率达到 98%以上,让广大群众有了更多实实在在的获得感。
巡察组巡察工作总结
根据《中共××市委关于建立巡察制度的意见》和市委巡察工作领导小组 217年工作要点精神,由市委授权、市委巡察办统一组织协调,县区异地交流巡察第三巡察组于 217 年×月×日--×月×日对××区××局、××乡开展了巡察。巡察期间,个别谈话××人次,发放民主测评、民主评议、问卷调查各×××份,抽查核实××名科级领导干部个人有关事项报告,受理来信、来电、来访××余件(人)次,召开×次××人参加的座谈会,并开展多轮次明察暗访,对相关问题进行了深入了解,发现被巡察单位问题线索××件(其中,进一步了解关注类线索××个,了解关注类线索××个,参考类线索××个),涉及处级干部×人、科级干部××人、科员及以下的工作人员××人;按规定移交相关部门办理的群众信访举报××件(次)。现将巡察工作有关情况总结如下。
一、异地交流巡察工作的主要做法和体会
1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出“巡视是政治巡视”,巡察就是政治巡察,是把巡察工作视作密切党群干群关系、巩固党的执政基础的一个有效途径,是严格落实习总书记“坚定政治方向”、“坚持问题导向”、“坚守价值取向”的重要指示,也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,目的就是夯实筑牢党执政的政治基础和群众基础。目前,巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一,是党内监督与社会监督有效结合的一个重要方式,打通了干部群众直接反映问题的通道,补齐了基层党内监督的短板,大大减少了党内监督的死角和空白,推动了全面从严治党要求在基层的落地生根,这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。
但是,社会层面的认识,还有一定程度的偏差和误区。比如,有人认为巡察就是“挑刺儿”、“找事儿”,也有人说巡察就是驱“蚊”灭“蝇”。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义,在工作中就比较容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了,就认为组织上要找碴了,而没有站在政治高度对待巡察工作,没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的,也就是通过巡察发现“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等突出问题,强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任,推动被巡察党组织从思想认识到具体行动,切实把党的领导核心作用凸显出来,实质还是强健组织,促进每个部门单位的长治久安。
基于此,我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和动员会上,都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性,真正将巡察监督看作是一种关心爱护,当作一次必要的政治体检和廉政体检,增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。
2、做足做好巡前基础“功课”很重要。县区开展巡察工作一年多时间了,被巡察单位迎察意识都提高了,反侦查能力也越来越强,巡察组发现问题与案件线索越来越难,有些隐藏问题,你不主动找,被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不论巡察哪个部门单位,我们在其所在的工作领域内不是专家,被巡对象却是行家里手,巡察组先天有一定弱势。要变被动为主动,就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以,前期做足“功课”很重要。
进驻前,要积极主动与有关部门和单位联系沟通,如纪检监察、组织人事、编制、信访、审计,乃至公安局、检察院反贪局等,当面了解一些反映和举报,这样心里更有底,工作也更有针对性。如巡察单位职能领域工作现状、发展情况及面上存在问题等,领导班子团结情况(可开函查询干部考核文书档案,甚至干部档案等)、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备,筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节,是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查,更不是司法调查。在实践中,谈话人员要对巡察谈话有准确的定位,把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握“纵向拉长、横向延伸”原则,既分“层次”,又有一定数量,防止以偏概全。同时,要抓住重点对象,为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象,必要时约见反映重要线索的举报人,听其诉求和问题反映,适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证,及时研判,把握线索的真实性、有效性,从中获取有用信息;要善抓疑点,听懂“话外音”,不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样,带着这些情况和问题去巡察,更有利于增强巡察工作的针对性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。
3、坚持“政治巡察”出实效很关键。巡察组出成果相对容易一些的,就是政治巡察,县区基层部门单位往往感觉政治工作是务虚的,以致造成党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,这些在被巡察单位中普遍存在,是一种共性问题,也是最容易出问题和纰漏的。不少出问题和纰漏了,自己却还不知道。不说查各种记录,就是通过个别谈话往往都能反映出来或得到印证。因为大家感觉这一块不是大事,但往往却是最薄弱的地方。
巡察组要坚持政治定位不动摇,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,保持政治巡察战略定力,深化政治巡察战略定位,发挥政治巡察战略作用,真正把政治标准体现出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松,紧紧盯住党委(党组),聚焦党内政治生活,突出“关键少数”,营造和维护良好政治生态。这一块查认真些,巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此,工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比如说,有的单位主要领导“家长制”意识强,存在“一言堂”,民主集中制执行不好,有的决策程序不规范,上会讨论时,“一把手”往往先发言定调,其他副职出于各种考虑就不好发表不同意见,只
能同意。个别谈话有这方面的反映,再对照查阅会议记录,基本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。
4、聚焦发现问题要敢于亮剑。要进一步树立巡察工作规矩意识,坚持问题导向不偏移,强化“有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职”观念,建立责任追究制,依纪依规开展巡察,把精准发现问题作为核心,聚焦聚焦再聚焦,注重从蛛丝马迹中发现问题,从普通表象中挖掘问题,从群众反映中梳理问题,提高发现问题精准度,提升巡察质量,确保巡察工作经得起历史和实践检验。要坚持一体推进不脱节,推动巡察目标、程序、任务、责任具体化,层层传导和压实责任,构建“横向到边、纵向到底”的巡察监督立体网络格局,实现效果最大化。要进一步紧贴基层实际,站位人心向背,突出重点人、重点事、重点问题,把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的“四风”问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重,畅通基层干部群众反映问题的渠道,在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感,发挥震慑和遏制治本作用,厚植党执政的政治和群众基础。
具体而言,巡察组要坚持问题导向,讲究方式方法,做到“三个注重”,力求工作效果最大化。一要注重多种形式的线索摸排,有的放矢查找问题(1)巡察前要通过收集纪检监察部门、信访部门、组织人事部门的信访举报、调阅审计乃至公安和检察等部门单位的相关资料等方式,找出需要检查的重点人、重点事、重点问题;(2)巡察过程中通过民主测评、民主评议、问卷调查、走访调研、约谈知情人、来信来电来访等,筛选发现涉嫌违纪违法明显的重点人、重点事或重点问题线索;(3)对需要重点核查的人和事,要迅速组织力量开展核查,核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任落实情况;(4)对人民群众反映强烈、社会各界关注度高、能够在巡察期内查清的问题,巡察组可以速查,也可以按有关规定程序移交相关部门速查速办。二要注重从关键岗位上的人执行政治纪律和政治规矩中发现问题(1)盯紧领导班子及其成员。重点巡察领导班子及其成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党、权力运行和“一岗双责”等方面的情况;(2)盯紧机关中层党员干部及下属二级机构主要负责人等。重点巡察机关和下属机构主要负责人或重要岗位人员在执行党的纪律、落实党的政策、履行岗位职责、效能建设等方面的情况;(3)盯紧村两委干部及村民小组干部特别是村两委主要负责人。重点巡察在农村基层党建、廉洁自律、扶贫、危房改造、新农保和新农合办理等方面的情况。三要注重从动员会、座谈了解、财务账目审查中发现问题(1)通过党政“一把手”在动员会上的汇报材料,可以发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题;(2)通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人,以及相关服务对象和两代表一委员进行谈话,可全方位归纳了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题;(3)通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案卷宗、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大”事项、民主决策等方面存在的问题;(4)通过问卷调查,可以发现被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行“一岗双责”等方面的问题;(5)通过突击检查和明察暗访,可以发现被巡察单位领导班子成员办公室超标、擅自脱岗、工作日饮酒、扶贫攻坚不力、党建工作不实等方面的问题。
5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动,胸有谋略、动有章法,才会有较大收获。
对接访的,巡察组长当日就要掌握或处理,不要积压。对反映问题简单明了或易查的,可以安排外调,直接固定问题线索。
对查阅资料的,巡察组长可以事先安排好,时间要放宽。如查阅党委(党组)会议记录,看“三重一大”集体研究情况、看民主生活会召开情况、看主体责任和监督责任落实情况;查阅个人学习笔记等。特别对于查阅账目凭证发现问题的,首先复印下来,固定证据,最后敲定问题线索时就不要再浪费时间回头看了。
对个别谈话的,特别是涉及履行主体责任、监督责任情况,对每个人正面简要评价和问题、不足或希望等,每天谈完后就要及时梳理,这样谈完了,个别谈话情况报告也就出来了,也为集中精力完成巡察分报告和综合报告挤出了时间。
总体来看,此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作,统一整合巡察力量,实现巡察“一盘棋”理念的一次提升,是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新,是我市“推动全面从严治党向深度延伸”、更好地落实“两个责任”的重要举措。既避免了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰,又有利于进一步提高巡察效果,也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风,进一步锻炼了巡察队伍。同时,更有利于进一步彰显巡察作用,使被巡察单位从思想认识和行动实践上,更加重视巡察工作,达到了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。
二、异地交流巡察工作存在的难点和问题
1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成,许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调,有一种临时性质的意味,巡察工作衔接性、延续性不强;要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现,个别巡察人员在工作中不能积极有效的投入到工作中去。而且部分人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够,对党纪条规不够熟悉,对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位,有时深层次的问题很难发现,影响巡察效果,巡察工作绩效不能充分显现。
2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察组目前了解情况的方式主要有个别谈话、召开座谈会、实地调查和接待群众来信来电来访等。这些方法在发挥作用的同时,也存在着很大的局限性。比如在信息化的时代,我们的巡察却忽略了网络的力量,有时使得巡察工作出现了滞后性甚或盲目性。现行的巡察工作方法单一,巡察的方式方法主要为“看文件、查账目、听汇报和座谈”,在工作方向上基本属于单向了解问题;个别谈话或座谈会人员仅限于单位人员或下属机构负责人,忽略了服务对象这个群体;群众参与程度还不够,信息源不广,存在着摸不清楚真实情况,难以听到真话的难题,往往很难掌握真实客观第一手材料。
3、思想顾虑多 难以摸到真情实情。在巡察中,不同程度存在着一些党员干
部群众对巡察组不讲真话的现象。有的习惯讲套话、空话,说成绩多,讲问题少,甚至只谈成绩不谈问题。有的即便讲问题,也明显避重就轻,带有保留,甚至把问题当作成绩来讲。另外,个别巡察人员责任意识不强,担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐,难以应付,对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。
4、巡察难以保证完全到位。客观而言,本次异地交流巡察还存在巡察组工作人员少、巡察 15 个工作日时间短促、巡察工作任务重,特别是查阅财务账目工作量大(难以全面彻底查完),线索存在但无充足时间进一步核查的情况等,巡察尚难以保证完全到位。
5、反馈和整改环节存在问题和不足。目前的巡察工作,存在“重巡察、轻整改”...
加强组织领导,推进常规巡察。把常规巡察作为推进一届任期内巡察全覆盖的最直接、最重要方式,认真研究制定巡察工作五年规划和年度计划,选好配强巡察组组长,注重从各级优秀干部特别是后备干部中抽调人员到巡察组工作,强化组织保证。要求纪委监委、组织部、宣传部等单位将各自监督检查工作融入常规巡察之中,加强协同配合,凝聚监督合力。深化政治巡察,把工作聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来,加强对打好三大攻坚战、实现高质量发展、整治形式主义官僚主义落实情况的监督检查,加强对习近平总书记视察 x 重要指示批示精神落实情况的监督检查,推动“两个维护”落到实处。注重巡察成果运用,及时听取巡察情况汇报,推动问题整改到位。截至目前,已完成 5 轮常规
巡察,覆盖 50 家单位。通过巡察深入揭露了市直党政机关存在的“两个责任”虚化、部门利益固化、“四风”禁而不绝问题,市属企事业单位存在的党的观念淡化、内控机制不健全、违规经营损害群众利益问题,推动查处了市交通运输局局长、市房产局局长等一批党员领导干部对中央大政方针口是心非、阳奉阴违问题,有力推动全面从严治党向纵深发展。
巡视巡察联动,开展专项巡察。紧跟中央和省委巡视工作部署,制定《巡察配合巡视工作意见》,组织开展专项巡察。2017 年,省委巡视组进驻我市开展扶贫领域专项巡视期间,我们积极对接,安排巡察组对市县扶贫办开展专项巡察,发现问题全部如实向省委巡视组汇报,形成强大声势。2018年,将中央和省委巡视反馈的精准扶贫、农村基层党建方面问题整改落实情况作为重点,组织开展对 6 个县(市、区)的精准扶贫暨农村基层党建专项巡察,推动了易地扶贫搬迁配套不到位、农村基层党组织软弱涣散等问题整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题,组织开展对全市城乡低保、劳动就业、公安等领域的专项巡察,发现了乡镇福利院虚报冒领社会救助资金,赤壁市公职人员隐瞒身份违规申请就业担保贷款,公安系统领导干部充当赌博机背后的“保护伞”等突出问题。
直面监督难题,探索提级巡察。针对“熟人巡熟人”“说
情打招呼”以及县本级巡察副县级单位、重点职能部门难度大、效果不佳问题,探索提级巡察、提级交叉巡察两种工作模式。提级巡察主要对象为农场、湿地公园等县(市、区)管理的副县级单位。此类单位由市县共管,容易形成监管盲区。我们将 22 家县(市、区)管理的副县级单位上提一级,纳入市委巡察范围。目前,已完成对其中 9 家单位的提级巡察。对提级巡察发现的农场管理体制不顺、湿地公园权责不明晰等重点难点问题,要求县(市、区)党委牵头进行整改,对重大问题线索由市纪委监委提级办理,有效解决了难以巡深巡透问题。提级交叉巡察主要对象为县(市、区)重点职能部门及扶贫、环保、政法等重点领域。探索形成“一带一组一联六统一”的交叉巡察模式:“一带”,即由市委巡察机构一名处级干部带队;“一组”即每个县(市、区)抽调一个巡察组;“一联”,即被巡察单位所在县(市、区)安排一名巡察干部担任联络员;“六统一”,即工作统一部署、对象统一确定、人员统一培训、时限统一掌控、汇报统一听取、成果统一运用。已组织开展 3 轮交叉巡察,相比交叉前,巡察期间受理群众来信来访平均增长 251%,发现面上问题平均增长 60%,问题线索平均增长 129%,提升了巡察质量。
盯住“神经末梢”,推动延伸巡察。把推进村(社区)党组织巡察全覆盖作为打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,在巡察乡镇时,统筹乡镇监督力量对所辖村(社区)
开展延伸巡察。目前,已对 46 个乡镇(街道)所辖的 373个村(社区)开展延伸巡察,发现并推动解决群众身边的腐败和作风问题 1100 余个。在对温泉街道办事处肖桥村延伸巡察时,发现该村一组组长李某伙同其 3 名亲属强揽工程、强迫交易、欺压群众、违规入党问题。该问题作为扫黑除恶重点问题线索,迅速得以查实,4 人均被依法严惩。将村(社区)党组织巡察整改摆在突出位置,对存在基层党建工作薄弱、脱贫攻坚不力、黑恶宗族势力蔓延、惠民政策落实不到位等突出问题的 120 余个村(社区)党组织,要求乡镇党委牵头进行整改,县(市、区)党委巡察工作领导小组加大跟踪指导和检查督导力度,坚决防止“一巡了之”。咸安区汀泗桥镇针对巡察该镇洪口村发现的村“两委”班子战斗力不强、村级集体经济薄弱等问题,选优配强村“两委”班子,大力发展现代农业,整改过后该村面貌焕然一新,群众的获得感大大提升。