党风廉政建设宣教月动员讲话3篇党风廉政建设宣教月动员讲话 22022年党风廉政建设工作会议上的讲话三篇 第一篇 同志们: 今天召开全区党风廉政建设工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代下面是小编为大家整理的党风廉政建设宣教月动员讲话3篇,供大家参考。
第一篇
同志们:
今天召开全区党风廉政建设工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及 XX 届二中、三中、四中、五中、X 中 X 会精神,全面贯彻落实 XX 届中央纪委六次全会和省、市纪委 XX 届 X 次全会精神,总结 2021 年纪检监察工作,以“作风提升年”为重点,动员部署 2022 年任务。刚才,XX 同志传达了中央和省市纪委全会精神,XX 同志代表纪委监委作了工作报告,工作报告已经区委会议审议,我完全赞成,各单位也签订了责任书,大家要认真抓好落实。
1 月 18 日,习近平总书记在 XX 届中央纪委六次全会上发表的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。1 月 XX 日和 2 月 XX 日,XX 书记、XX 书记分别在省纪委XX 届 XX 次全会和市纪委 XX 届 XX 次全会上,对推进全省、全市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会、坚决贯彻落实。下面,围绕党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。
一、正视成绩问题,增强抓好党风廉政建设的信心决心
过去一年,全区各级党组织按照全面从严治党的要求,自觉履行党风廉政建设主体责任,层层传递责任、传导压力,有效促进了全区各项任务落实;各级纪检监察组织聚焦主责主业,强化监督执纪问责,以更严的标准、更实的举措强力正风肃纪,坚决惩治腐败,推动党风廉政建设取得新进展新成效。全区党风廉政建设工作主要呈现四个方面的特点:一是反响大、震慑大。坚持办好“警示教育”,推行“XX 一体”教育模式,全年开展警示教育 XX 次,受教育人数 XX 余人,产生很大反响。全年立案 XX 件,同比增长 XX%,特别是点名道姓通报违反中央八项规定精神和形式主义官僚主义问题 XX 起、处理 XX 人,形成对违纪违规行为的强力震慑。二是标准严、执纪严。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,将破坏营商环境、侵害群众利益问题纳入重点查办范围,深挖细查每一条问题线索,从严纠治“四风”和贪腐谋私等违纪问题,释放执纪从严的强烈信号。全年处置问题线索 XX 件次,查处损害营商环境典型问题 XX 起、处理 XX 人,查处群众身边腐败问题 XX 起、处理 XX 人,两类问题占全区案件 XX%。三是理念新、办法新。坚持严管和厚爱并举,出台《激励干部担当作为深化完善容错机制操作细则》,营造激励党员干部干事创业氛围。坚持抓早抓小,贯通运用“四种形态”,先后对 XX 名轻微违纪党员干部进行了约谈、函询或诫勉谈话,有效防止小问题演变成大问题,保护了干部。四是责任实、
措施实。制定全面从严治党主体责任清单,逐级砸实党风廉政建设“两个责任”,开展廉政谈话、述责述廉等工作,形成重点单位政治生态报告 XX 份,增强了各级各部门落实主体责任的自觉性。大力实施“清风护航”行动,组织开展疫情防控、乡村振兴、营商环境等 XX 项行动,为全区高质量发展注入可持续动力。
以上成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委、市委指导支持的结果,也是全区上下齐心协力、共同努力的结果。同时,全区纪检监察组织和广大纪检监察干部坚定不移正风肃纪反腐,主动作为、从严执纪、忘我工作,付出了艰辛努力,作出了重要贡献。我代表区委、区政府,向工作在纪检监察战线上的全体同志表示感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,当前党风廉政建设和反腐败工作还存在很多不足,一些村(居)党员干部侵犯群众利益的腐败问题仍未杜绝,说明全区管党治党压力传导不到位,监督管理失之于软、失之于宽。
党风政风行风直接体现的是干部作风,从严反思,全区作风建设与上级要求和群众期盼还有很大差距,主要体现在五个方面。
一是大局意识不强、谋划视野不宽。有的干部干工作满足于自身利益,没有站在全区角度看待问题,与上级和其它部门、其它处室业务沟通少、联系少、配合少,在整体联动、
团结协作方面还有较大差距。比如,X 区协同发展的大局意识不强,相关任务落实中,部门之间衔接不顺畅,融合度不够,各自为战的问题依然存在。去年某部门和园区就一个信访问题处置互不通气、拖延时间,导致信访问题超期办结,被上级部门以信访领域的官僚主义形式主义问题反馈给市纪委,对相关责任人给予问责。有的园区谋划视野不宽,紧盯对外招商多,对本地企业关注少,服务企业用心不足。比如,XX 交通拥堵、停车难问题由来已久、日益突出,企业反映强烈,未有效破解,导致大量企业流失,近三年年均流失率约 XX%。
二是担当意识不强、推动落实不力。有的干部“不想为”,善于“打太极”“踢皮球”,该决策的不决策、该拍板的不拍板,把矛盾上交或推给别人,宁愿不做事、只求不出事。比如,群众反映 XX 工程补偿款发放不及时,某街道不耐心细致做好解释工作,反而将该问题推给牵头部门处理,牵头部门不想管、不愿管,以资金未到位为由又推给其他部门,后经区委领导同志专门督办,工作才顺利推进。有的干部“不会为”,开展工作不得要领,思路不宽、办法不多,问题、干工作不求实效、敷衍了事。比如,群众多次通过市民服务热线反映群租房治理的问题,但一直没有有效解决。有的干部“不敢为”,工作不敢抓、不敢管,不敢较真碰硬,不敢担当,特别是遇到瓶颈时,存在畏难情绪,缺乏敢闯、敢试、
敢担当的精神,历史遗留问题化解慢。
三是主动意识不强、服务水平不优。有的干部工作不积极不主动,习惯于等、拖、靠,与当前营商环境形势和发展所需格格不入。比如,我区一家企业申报项目消防备案手续,两个多月跑了 XX 次,即便在资料齐全的情况下,个别部门仍以政策需要函询上级为由不予办理。有的干部自我感觉良好、高高在上,优越感、权力感强,总摆出高姿态,激化干群矛盾。比如,在执法过程中,个别执法人员对企业态度恶劣、作风简单粗暴,激化了政府和企业之间的矛盾,给营商环境造成不良影响。有的干部作风漂浮,缺乏耐心,服务不周到、解释不全面、办事效率低。比如,个别部门对某企业申请外资奖励申报材料审核把关不严,上级部门指出问题后才补齐材料,也说明工作责任心不强、业务能力不到位。
四是争先意识不强、工作标准不高。有的干部小富即安,工作按部就班,干事创业的激情不足,苦干实干的韧劲不够,争先进位的意识不强。比如,我们的 12345 市民热线问题,有的街道满意率排名全市倒数,缺乏争先进位的意识,对群众反映的问题,习惯于找客观理由,解决的少、化解的慢,宁肯牺牲群众利益,也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求过得去,不求过得硬,标准不高,马马虎虎,心安理得,工作标准不高、成效大打折扣。
五是规矩意识不强,工作纪律不严。有的干部纪律松弛,
要求不严、自律不强,工作制度落实不到位。比如,市纪委检查组春节期间到我区街道暗访时,发现一带班领导上午不在岗,经工作人员提醒后仍不到岗,被给予诫勉谈话处理,教训深刻。有的干部把职位当作自己的一亩三分地,以权谋私,吃拿卡要,模糊了公私边界,忘记了共产党员的本色。比如,去年查办个别部门人员接受管理服务对象的宴请、旅游接待,收受消费卡、礼金等,受到党纪政务处分。有的干部法治观念淡薄,心存侥幸、以身试法,损害了党员干部形象,在社会上造成不良影响。比如,去年某街道查处 XX 起工作人员酒驾、醉驾、酒后滋事殴打他人等违法犯罪行为。有的党组织对党员干部缺乏必要的教育管理监督,基层违法乱纪问题时有发生。比如,某街道先后有 XX 名村居两委干部严重违纪违法,村居两委干部廉政风险高,街道警示教育少、监督管理不足。
以上这些问题,有共性的,有个性的,但都是实实在在的问题,决不是危言耸听。各级各部门要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,正视问题短板,坚持“严”字当头,以党的政治建设为统领,深入开展“作风提升年”活动,为全区高质量发展提供坚强保障。
二、突出政治建设,推动全面从严治党取得新成效
习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以强有力
的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。我们要深刻领会这一重要论述,不断深化对管党治党规律的认识,推进全面从严治党向纵深发展。
一是旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。要着力提高政治判断力,确保头脑清醒。古人说:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。大家想问题办事情首先要站在政治高度,用政治标准来思考衡量,确保头脑清醒,立场坚定。要着力提高政治领悟力,学深悟透做实。新一轮体制机制改革期间,我们组织了几轮笔试环节,从考试结果看,部分党员干部对包括新发展理念在内的基本理论知识掌握不足,政治领悟力也无从谈起。下步要结合党史学习教育,深刻感悟共产党人的初心和使命,深入学习领会总书记重要讲话和党中央决策部署,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治领悟力。要着力提高政治执行力,不折不扣落实。去年,市委对全区 XX 个街道、XX 个园区延伸巡察,指出我们存在党建工作制度不健全、“三会一课”制度执行不到位等问题,说明有些单位对管党治党重要性认识不足,党内政治生活开展不全面,对党的政治纪律和政治规矩束之高阁,导致违法违纪案件时有发生。下步要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化责任意识,真正做到知责于心、担责于身、履责于行。
二是强化政治监督,推动党中央重大决策部署落实落地。要抓好巡察问题整改,把抓好市委巡察反馈问题整改和市委反馈的全面从严治党问题清单作为重要政治任务,按照整改方案要求,一项项推进整改、一项项督促解决。要推动依法行政,将各部门依法履行职责情况作为政治监督的重要内容,紧盯有法不依、执法不严、违法不究的人和事,教育引导党员干部严格遵纪守法、求真务实抓落实。要健全长效机制。制定政治监督任务清单、责任清单、问题清单,完善协同配合机制、监督问责机制,充分用好监督检查成果,不断提高监督的科学性和精准度。这里需要强调一点,今年是换届之年,要严明换届纪律,加强换届风气监督,防范和打击干扰破坏换届选举问题,严肃查处拉票贿选、买官卖官、说情打招呼等行为,确保换届风清气正。
三是增强政治定力,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持严的主基调。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企运营、公共资源交易等方面的腐败问题,为持续健康安全发展筑牢基石。要深化系统施治、标本兼治。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育
紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器,推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,以案促改、以案促建、以案促治。要严守办案质量和办案安全红线。严格审查调查审批权限,精准使用审查调查措施,充分发挥案件审理审核把关和监督制约作用。要讲求政策策略,针对性做好思想政治工作,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒功效。坚持安全文明办案,注重防范“走读式”谈话中的安全风险,坚决防止安全事故。
三、狠抓作风提升,确保各项工作落实到位
作风关乎事业成败,是全面从严治党永恒的主题。今年区委决定开展“作风提升年”活动,就是要坚持问题导向,以刀刃向内、自我革命的决心和勇气,持续深入加强党的作风建设。会后,纪委监委要尽快下发“作风提升年”活动方案,各部门单位要高标准、高质量组织实施,以作风大提升促进工作大落实。
一是聚焦宣传教育,提升党性修养。开展党性教育锤炼。要通过中心组理论学习、党员干部培训、党组织生活会等平台渠道,加强广大干部党性修养,弘扬新风正气。“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也”,大家要慎独、慎初、慎微。开展党纪条规教育。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,抓好对党纪条规的学习宣传、贯彻落实,广泛开展贴近生活、喜闻乐见的廉政文化
活动,砥砺品行,提高素养,坚守共产党人的精神家园。开展宣传警示教育。要坚持用身边事教育身边人,既要宣传干事创业涌现出的先进典型,又要对严重损害发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光,不断释放整顿作风的强烈信号。
二是聚焦任务目标,提升工作效能。挂图作战抓落实。要以市委市政府年度目标考核任务为基准,“到事、到人、到岗”抓落实,制定“时间表”“任务书”,推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化,高标准高效率推进各项重点工作任务。对标差距抓赶超。要梳理细化每一项主要经济指标完成情况,每月一排名,每月一通报,在全市、全省范围内对标差距,分析不足、学习提升、重点推进,努力加速赶超。对于全市排名靠后或未按时完成的工作任务,要集中攻坚,争先进位。紧盯难点抓攻坚。围绕重点项目推进、历史遗留问题处置、信访积案化解等重点难点,要严格区分哪些是体制机制弊端造成的,哪些是工作责任不落实造成的,哪些是条件不具备一时难以解决的,在摸透实情的基础上,分类施策、对症下药、加快破解。
三是聚焦政务服务,提升营商环境。深化“放管服”改革。要深化“证照分离”改革,推动政务服务“XX”全覆盖,实现实名差评 1...
廉政教育动员会议上的讲话
同志们:
今天,市委召开全市领导干部廉政教育动员会议,是继全市党风廉政建设责任制专项检查工作会议之后,市委在党风廉政建设方面,召开的又一个非常重要的会议,也是市委确定的“一手抓发展、一手抓廉政”总体工作思路的充分体现。会议的主要任务是对全市领导干部廉政教育活动进行全面动员和安排部署。刚才,某某同志宣读了《某某市领导干部廉政教育实施办法》,某某同志宣读了《关于进一步加强领导干部廉政教育的实施意见》,这两个文件都是经过市委常委会研究通过的。《实施办法》是我市加强领导干部反腐倡廉教育的长效机制,必须长期坚持、每年开展。《实施意见》是对今年领导干部廉政教育活动的具体部署,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实,确保活动取得实实在在的效果。
下面,我就组织开展好此次廉政教育活动,讲三点意见:
一、提高思想认识,坚持常抓不懈
一要认识到抓廉政教育是坚持党要管党、从严治党的有效措施。全市党风廉政建设责任制专项检查是对各级、各部门、各单位、每一位机关干部进行的一次“全面体检”;而全市领导干部廉政教育是对每一位党员领导干部制定的一套
“保健操”,是一件管当前、利长远的大事,必须坚持天天做、月月做、年年做。开展全市领导干部廉政教育是新形势下坚持党要管党、从严治党的有效措施,也是落实党风廉政建设责任制的延伸和细化,有利于经济社会发展,有利于团结和谐稳定,有利于保持党的先进性和纯洁性,全市各级、各部门、各单位必须不折不扣、持之以恒的抓下去。
二要认识到抓廉政教育是抓党风廉政建设的基础。在党风廉政建设的整个过程中,教育是前提、是基础、也是关键。中央高度重视廉政教育,党的十八大明确提出“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设是党风廉政建设的基础性工程,必须坚持常抓不懈”。省委十分重视廉政教育,在去年年底召开的全省领导干部警示教育大会上,省委某某围绕廉政教育的重要性、紧迫性和长期性,作了重要讲话,提出了明确具体的要求。我们这一次开展的领导干部廉政教育活动,就是把教育放在更加突出的位置,坚持预防在先、警示在前、正面引导、注重实效,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。我们必须要深入贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署,切实把廉政教育抓紧抓实抓好。
三要认识到抓廉政教育是加强干部队伍建设的需要。各级党员领导干部是全市干部队伍的骨干力量,掌握着各类资源、项目、资金等方面的审批权、管理权,时刻经受着各种廉政风险的考验,党员领导干部一旦发生违纪违法问题,对
社会造成的危害和影响很大,同时也是我市干部队伍的重大损失。这次开展全市领导干部廉政教育活动,就是要做到关口前移、防微杜渐,始终保持干部队伍清正廉洁。
四要认识到抓廉政教育是解决廉政方面突出问题的关键。从这次党风廉政建设专项检查自查自纠阶段的工作来看,五个方面的专项检查均存在制度不健全、落实不到位、程序不规范等问题,这些问题归根结底,就是个别部门和个别领导干部思想不重视、要求不严格,不按制度办事,不按程序操作造成的。从源头上解决这些问题,除了健全完善各项规章制度外,就是要通过廉政教育,使各级领导干部始终绷紧廉政这根弦,做到警钟长鸣,有效遏制腐败问题的发生。
二、突出工作重点,增强教育实效
一要把握重点环节,突出操作性。对党员领导干部的廉政教育,要把握好廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政周志等五个重点环节。市纪委、市委组织部等部门要按照《实施意见》的要求,精心组织、密切配合,严格标准、规范程序,切实把每一项工作做细致、做扎实、做到位,使每一个环节的工作都有计划、有步骤、可操作,切实走出一条符合我市实际的廉政教育新路子。
。
二要坚持分类施教,突出针对性。《实施办法》和《实施意见》对教育内容作了明确的规定,这些都是必学内容,必须认真组织学习,力求学深学透。同时,要根据不同教育对
象的特点和需求,坚持分类施教,对新任领导干部,要严格落实市委最近出台的《县处级干部任前廉政教育实施办法》,提前打好预防针。对现任各级领导干部,重点加强党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、规范权力运行等方面学习。对财政、规划、建设、自然资源、能源、水利、交通、农业和政法等重点部门和关键岗位的领导干部,还要有针对性地开展财经政策、财务制度、政策规定、行政审批和法律法规等方面的学习培训,真正做到分类施教、分领域施教、分行业施教、分岗位施教,不断提高教育培训的针对性和实效性。
三要结合专项检查,突出实效性。要把领导干部廉政教育与正在开展的党风廉政建设责任制专项检查结合起来。各级领导干部通过廉政教育,都要做到“五个从严、五个过硬”,即:从严要求自己,做到自身廉政过硬;从严要求家属子女,做到家属子女廉政过硬;从严要求身边工作人员,做到身边工作人员廉政过硬;从严要求所管辖的部门和单位,做到所管辖的部门和单位廉政过硬;从严要求班子成员,做到班子成员廉政过硬。
四要结合某某 活动,突出超前性。此次廉政教育活动要与某某结合起来,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕市委中心工作,紧密结合某某实际,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,引导党员领导干部进一步增强制度意识、风险防控意
识和廉洁自律意识,切实做到为民、务实、清廉,为建设富裕文明和谐幸福某某,全面建成小康社会营造风清气正的干事创业环境。
三、加强组织领导,强化保障措施
一要加强组织领导。各级各部门要把廉政教育作为廉政建设的重要举措来认识、来落实,要把廉政教育与建设学习型党组织和学习型机关结合起来,与中心组学习结合起来,做到逢会必讲廉政。特别是党政“一把手”要切实负起责任,对廉政教育要亲自安排、亲自参与、亲自督促,确保廉政教育各项任务不折不扣落到实处。
二要靠实工作责任。市纪委、市委组织部要牵头抓总,五个重点环节都要明确责任领导,指定专门人员负责,确保各项工作环环相扣、抓实见效。各级各部门要积极配合,主动参与,形成开展廉政教育活动的工作合力。
三要强化监督检查。市纪委、市委组织部要按照《实施意见》的要求,定期不定期对党员领导干部廉政教育情况进行监督检查,对态度消极、敷衍了事的要严肃处理,确保廉政教育不图形式、不走过场、取得实效。
四要营造廉政氛围。宣传部门要组织电视、报纸等新闻媒体,抓好反腐倡廉形势政策和廉政先进典型的宣传。纪检部门要依托廉政文化示范教育基地,综合利用网络等平台载体,推进廉政文化进机关、进社区、进农村、进企业、进学
校、进家庭,在全市营造崇廉尚廉的良好氛围。
这次会议的主要任务是, 深入贯彻全市党风廉政建设干部大会暨市纪委四届五次全会和全省工商系统党风廉政建设工作会议精神, 研究部署全市工商系统反腐倡廉工作, 动员安排“作风整顿月”活动, 为全面完成今年各项工作任务, 进一步开创全市工商行政管理工作新局面, 提供坚强的政治保证、 作风保证、 纪律保证。
刚才, 同志对去年全
系统党风廉政建设工作进行了认真总结, 对今年党风廉政建设任务进行了全面部署,同志们要认真抓好落实。
下面, 我就党风廉政建设和开展作风整顿讲几点意见。
, 是全市工商系统积极应对金融危机、 全力服务经济社会发展做出积极贡献、 形成工作亮点最多、 受到各级党委政府肯定最多、 赢得市场主体赞誉最多的一年, 也是党风廉政建设和反腐败工作取得显著成绩的一年。
全系统反腐倡廉工作紧紧围绕中心、 全力服务大局,认真贯彻惩防体系建设工作规划, 将教育、 制度、 监督等方面的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程, 源头治理的成效更加明显, 制度防腐的基础更加扎实, 主要体现在:
抓责任落实有力度, 进一步完善了“党组统一领导、 党政齐抓共管、 纪检组织协调、 部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制; 抓风险防范有重点, 围绕行政审批权、 行政执法权和人事任免权、 财物管理权的行使, 全面开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作。
抓行风建设有成效, 召开了全系统“学习右玉精神, 促进政风行风建设工作会”, 在当地组织的政风行风评议中, 五个局位居第一名, 一个局被评为一类单位, 一个局是第二名。
抓文明和谐创建有突破, 涌现出省级文明和谐单位 5 个, 市级文明和谐单位 2 个, 省级“青年文明号”3个, 市级“青年文明号”4 个。
这些成绩的取得, 是全系统广大干部尤其是广大纪检监察干部共同努力的结果。
在此, 我代表市局党组, 向全系统为反腐倡廉工作做出积极贡献的广大干部特别是从事纪检监察工作的同志们, 表示亲切的慰问和衷心的感谢!
如果说是发展最为困难的一年, 那么则是情况最为复杂的一年。
我们必须充分认识到:今年全系统的工作任务繁重而艰巨。
落实各项任务必须真抓实干, 更要严明纪律。
纪检监察工作要始终着眼大局、 紧紧围绕大局、 有效服务大局, 把加强对任务落实情况的监督检查作为重要任务, 切实把反腐倡廉贯穿于服务发展、 市场监管、 消费维权、 队伍建设等各个方面,确保政令畅通, 确保全年任务完成。
我们必须充分认识到:
党的十七届四中全会对加强和改进党的建设提出一系列创新性思路和举措, 反腐倡廉建设作为党的建设“五位一体”的重要组成部分, 面临提高科学化水平的历史任务。
胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局的高度, 深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设这一具有战略性、 长期性、 根本性的重大问题, 彰显了居安思危的忧患意识, 展现了党要管党、 从严治党的坚强决心。
贯彻中央的部署, 贯彻全市党风廉政建设干部大会暨市纪委五次全会精神, 贯彻全省工商行政管理党风廉政建设会议精神, 要求我们必须毫不松懈地加强反腐倡廉建设。
我们必须深刻认识到:
在经济体制变革、 利益格局调整、 思想观念多元、 社会矛盾交织的大背景下,党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻。这些问题也必然反映在工商系统。主要表现在:一些领导干部对党风廉政建设的长期性、 复杂性、 艰巨性还缺乏足够的认识, 对党风廉政建设极端重要性的认识还需要进一步提高, 反腐倡廉的力度还需要进一步加大; 反腐倡廉制度
建设在体现工商行政管理机关特点上还不够, 制度的针对性、 执行力还需要进一步加强; 行业不正之风的现象和违纪违法行为, 在一些单位、 一些干部身上还时有发生; 特别是去年还有个别党员干部受到了党纪处分。
事实再次警醒我们, 对反腐倡廉建设决不能有丝毫松懈。我们既要看到反腐倡廉建设取得的成效, 又要保持清醒头脑, 常怀忧党之心, 恪尽兴党之责,旗帜鲜明地反对腐败, 更加坚决地惩治腐败, 不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
一、 进一步落实党风廉政建设责任制, 切实加强对反腐倡廉建设的组织领导。
党风廉政建设责任制既是反腐倡廉制度体系建设的重要内容, 又是反腐倡廉工作有效开展的重要保证。
要进一步完善“党组统一领导、 党政齐抓共管、 纪检组织协调、 部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制, 结合“惩防体系实施意见”, 紧紧围绕责任分解、 责任考核、 责任追究等环节, 细化工作责任, 落实责任主体, 完善工作机制, 明确工作目标和要求, 切实增强党风廉政建设责任制的可操作性和有效性。一是各级工商机关党组要始终坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置、 纳入整体工作, 做到与业务工作同部署、 同检查、 同落实。
要把反腐倡廉建设情况作为领导班子业绩评定和领导干部考核评价的重要内容, 作为选拔任用干部的重要依据。
二是各级工商机关“一把手”, 要切实担负起第一责任人的职责, 牢固树立“不抓反腐败失职、 抓不好反腐败不称职”的观念, 及时解决落实党风廉政建设责任制中存在本文章共2 页, 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页, 当前在第 2 页上一页[1][2]的突出问题, 做到重要工作亲自部署、 重大问题亲自过问、 重要案件亲自督办。
领导班子其他成员要切实抓好分管领域的反腐倡廉建设。
对反腐倡廉建设领导不力、 失职渎职的, 按规定要求严肃追究有关领导的责任。
三是各级工商机关纪检监察部门, 要认真履行党章赋予的职责, 切实加强组织领导, 切实加强对重点领域、 关键环节和重要事项的监督检查, 积极探索新形势下反
腐倡廉建设的新途径、 新方法, 认真研究反腐倡廉建设中带有全局性、 倾向性、 前瞻性的问题。
四是各级工商机关纪检监察干部, 要按照胡锦涛总书记的要求, 切实增强政治意识、 表率意识、 法治意识、 创新意识、 宗旨意识, 增强做好纪检监察工作的责任感和使命感,加强思想政治建设和能力建设, 不断提高履行职责的能力。
五是各级工商机关要大力支持纪检监察工作, 为纪检监察机构开展工作创造有利条件, 确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能, 特别是要支持纪检监察机构对重大决策、 干部任免、 重要建设项目安排和大额资金使用等进行有效监督。
对纪检监察干部, 既要严格要求、 严格管理, 又要从政治、 思想、工作和生活上关心爱护, 关心纪检监察干部的成长进步, 加大纪检监察干部的交流力度, 注重对纪检监察干部的培养和使用。
二、 认真贯彻《廉政准则》 等党内法规, 切实加强对党员领导干部的监督。
反腐倡廉,领导班子是关键, 领导干部是重点。
因此, 各级领导班子尤其是领导干部, 要做到“三个自觉”:
一是自觉执行《准则》。
新修订出台的《廉政准则》 是规范领导干部从政行为的重要基础性党内法规。
全系统各级党组织要把学习贯彻《廉政准则》, 作为今后一个时期重要的政治任务, 结合本单位实际, 细化工作方案, 加强督促检查, 对党员领导干部廉洁从政方面存在的问题采取有效措施认真加以解决; 各级领导干部要把学习理解和贯彻执行《廉政准则》的着眼点放在贺国强同志关于贯彻实施《廉政准则》 电视电话会议讲话中提出的“六个方面”涉及领导干部廉洁自律突出问题的整改上, 杜绝违反《廉政准则》 行为的发生。
二是自觉接受监督。
不受监督的权力必然导致腐败。
干部因腐败问题倒下去, 就可能再也站不起来。
各级领导干部尤其是“一把手”, 要坚持自律与他律相结合、 教育与监督两手抓, 自觉接受来自各方面的考验, 自觉接受党内监督、 群众监督、 舆论监督、 审计监督、 法律制度监督、 人大政协监督, 防范权力失控、 决策失误、 行为失范。
要健全和完善及时发现问题的机制, 把教
育和监督延伸到“八小时”以外、 拓展到“生活圈”, 对领导干部的苗头性问题要早发现、 早提醒、 早教育、 早纠正, 切实保护好干部。
三是自觉做好表率。
对各级领导干部而言, 社会情况越复杂越是考验操守定性的时候, 权力地位越高越是考验政治品行的时候, 工作和生活条件越好越是考验思想境界的时候。
各级领导干部, 既要经得住重大事件、 关键时刻和困难局面的考验, 更要保持高尚精神追求、 注重个人品行养成, 自觉做到讲党性、 重品行、 作表率。既要做政治坚定的表率, 也要做作风过硬的表率; 既要做发扬民主的表率, 也要做勤奋好学的表率; 既要做纪律严明的表率, 也要做廉洁从政的表率。
自重、 自省、 自警、 自励, 不为私心所扰, 不为名利所累, 不为物欲所惑, 以高尚的人格力量管好班子、 带好队伍。
对不良倾向和歪风邪气, 敢于抵制、 敢于碰硬、 敢于揭露、 敢于查处。
这既是对领导干部的要求,也是领导干部自身的修养。
三、 全面推进工商文化建设, 切实加强反腐倡廉教育。
今年国家工商总局明确提出建设工商文化的要求。
工商文化既是社会主义核心价值体系在工商系统的重要体现, 也是工商机关在长期实践中形成并共同信守的价值取向、 行为规范、 精神风貌和精神动力, 对于反腐倡廉教育、职业道德养成具有重大而深远的意义。要在廉政文化建设取得成功经验的基础上,广泛开展工商文化建设, 提高反腐倡廉教育的针对性, 增强反腐倡廉教育的实效性, 强化反腐倡廉教育的感染力。
一是要确立正确的价值取向, 形成良好的精神风貌。
价值观决定人生追求和奋斗目标, 是党员干部德才素质的基础和支撑。
要加强社会主义核心价值体系教育,坚持马克思主义指导思想, 坚持中国特色社会主义共同理想, 坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 坚持社会主义荣辱观, 打牢全系统团结奋斗的思想基础, 形成全系统奋发向上的精神力量, 激发爱党、 爱国、 爱人民、 爱工商事业的热情, 弘扬“国徽头上戴、 责任肩上挑”的工商精神, 促进广大干部确立正确的价值取向、 养成崇高的道德风尚、 形成良好的精神风貌。
二是要切实营造弘扬先进、 崇尚荣誉的良好氛围。
只有崇尚荣誉、 彰显荣誉, 才能引领前进方向。
已命名表彰的先进单位和优秀工作者, 要谦虚谨慎、戒骄戒躁, 继续发挥引领作用; 今年要继续精心组织、 认真开展办案能手、 企业登记注册能手、 计算机操作能手等评选活动, 使各级干部、 各个窗口、 各项业务都有示范的榜样、 学习的楷模, 使全系统形成崇尚荣誉、 创优争先的良好氛围。
三是要加强宣传展示、 树立工商良好形象。
要通过理论研究、 新闻宣传、 文艺表演、 文学创作等多种形式, 以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 以高尚的精神塑造人, 以优秀的作品鼓舞人。
尤其要大力宣传典型人物、 典型事迹、 典型经验, 对内凝聚力量, 对外塑造形象。
四、 坚决纠正损害群众利益行为, 切实加强政风行风建设。
政风行风是一个行业、 一个单位的整体工作、 精神风貌、 机关形象、 社会反响等综合体现。
自行风评议开展以来, 市县二级工商局连续多年均取得较好成绩, 但成效不宜估计过高, 一有松懈就会滑坡, 需要持之以恒、 加大力度抓好政风行风建设。
一要明确目标。
今年的目标仍然是市、 县(区)
局在当地的政风行风评议中确保前二名, 争取第一名。
二要融入服务。
按照全市工商行政管理工作会议的安排部署扎实推进各项工作, 尤其要积极寻找和探索为政府分忧的渠道和替企业解难的办法, 全面引深进企入户大帮扶行动。
三要抓好载体。
行政审批服务大厅、 基层工商所、12315 消费者申诉举报中心、 “信用朔州”网站等“四个窗口”单位, 直接与人民群众打交道,直接反映着全系统的政风行风, 务必按照规范化建设标准, 扎实加强基础和基层建设。
四要接受监督。
围绕市纪委推行的“阳光工程”, 进一步完善政务公开、 局务公开和服务承诺制度,自觉接受社会监督。
在政务、 局务公开上, 凡是不涉密的文件一律网上公开, 凡是涉及干部职工切身利益的重要事项都必须以适当的方式及时公开。五要令行禁止。对近年来下发的“六项禁令”、 “约法三章”、 “八条禁规”要严格执行。
当前已经进入年检高峰期, 各级工商机关
党组和纪检组, 要加强执行情况的监督检查, 坚持有纪必依、 执纪必严、 违纪必究。
对有令不行、 有禁不止、 随意变通等严重破坏制度的行为, 一经发现, 严肃查处, 绝不能姑息迁就。
五、 扎实推进制度建设年, 引深廉政风险和监管风险的防范管理。
省局把作为反腐倡廉制度建设推进年, 我们要借此东风, 紧密结合工作实际, 努力建设一整套用制度管权、 按制度办事、 靠制度管人的有效机制, 最大限度减少体制障碍和制度漏洞, 努力提高反腐倡廉科学化、 制度化、 规范化水平。
一是要认识制度建设的重要性。
古人云:
小智办事, 大智用人, 睿智立法。
做一名成熟的领导者, 就要善于通过制度建设抓班子、 带队伍, 善于从制度建设层面解决问题、 推进工作。
近几年, 我们结合工作实际制定了一些规章制度, 也都发挥了积极的作用。
但是还要看到, 在制度建设上我们的观念还较滞后, 有的制度针对性、 操作性不是很强, 特别是对一些制度的执行力还较弱。
这说明, 推进反腐倡廉制度建设任重而道远, 必须坚持把制度建设作为反腐倡廉工作的...